איסור מכירת אלכוהול לקטינים – חובת בדיקת תעודת זהות


בסעיף 193א לחוק העונשין נקבע איסור מכירת משקאות אלכוהוליים לקטינים. עבירה שהעונש בצידה הוא עד חצי שנת מאסר.
בצד האיסור קבע המחוקק כי קיימת חזקה שמי שמכר אלכוהול לקטינים היה מודע לכך, אלא אם הוא הוכיח שהקטין הציג לו תעודה מזהה לפיה הוא אינו קטין.

בית המשפט העליון קבע בפסק דין בנימין דברה, בדעת רוב, כי נאשם שלא דרש מהקטין תעודת זהות לא יוכל להוכיח שלא היה לו אפילו חשד קל שהרוכש הוא קטין.

הדרך להתמודד עם מקרי קצה של העדר זיהוי רוכש האלכוהול כקטין, תהיה במסגרת אי הגשת כתב אישום בשל העדר עניין לציבור או דיון בטענת נאשם ל"הגנה מן הצדק".

פסיקה:

עפ 3870/20 בנימין דברה נ. מדינת ישראל  (פורסם בנבו, 29.7.2021)

סמכות רשות הרישוי להפעיל שיקול דעת

בפסק דין מאוגוסט 2022, אישר בית המשפט את אופן הפעלת שיקול הדעת של רשות הרישוי, כאשר היא קיבלה את סירוב המשטרה למתן רישיון עסק חדש לעסק בשוק הסיטונאי בבאר יעקב מחד, ודחתה את בקשת המשטרה לבטל רישיון שכבר ניתן למספר עסקים באותו מיקום ובאותה בעלות.

בית המשפט הבחין בין רמת הראיות הנדרשת לשם סירוב למתן רישיון מלכתחילה, לבין זו הנדרשת לשם ביטולו של רישיון תקף. לשם ביטול רישיון תקף תידרש רמת ראיות מחמירה יותר מאשר רמת הראיות הנדרשת לשם סירוב למתן רישיון מלכתחילה. 

בפסק דין זה שוב ניתן לראות כי רשות הרישוי אינה מחוייבת לקבל את דרישות נותני האישור ככתבן וכלשונן, וכי היא רשאית ואף צריכה להפעיל את שיקול דעתה העצמאי, ובכלל זה לבחון את העובדות והראיות עליהן מתבססת בקשת נותן האישור.


להמשיך לקרוא

פורסם תיקון לצו רישוי עסקים (מספר 3 לשנת 2022)

פורסם תיקון נוסף לצו רישוי עסקים.

התיקון עוסק בהקלות של רשות הכבאות וההצלה.

רוב רובם של התיקונים בצו זה ייכנסו לתוקף רק 12 חודשים מיום פירסומו דהיינו ביום 24.6.2023.

התיקונים שנכנסו לתוקף ביולי 2022 (מעבר לתיקונים טכניים הנובעים מטעויות בתיקונים קודמים) הינם- 

  • שינוע דלק בצנרת (פריט 2.2.ג) – בוטלה הדרישה לאישור כיבוי אש
  • הצגת בעלי חיים לרבות לשם מכירה (פריט 3.2ב)- אישור כיבוי אש יידרש רק לעסק הפועל כולו או חלקו במבנה. אישור על יסוד תצהיר יינתן לעסק בשטח של עד 500 מ"ר.
  • ג'קוזי (פריט 7.4ג)- בוטל הצורך באישור כבאות.
  • אולם אירועים (פריט 7.9)- הוארך תוקף הרישיון ל 15 שנים.
  • העברת רכב ממקום למקום בגרירה (פריט 8.2)- בוטל הצורך באישור כבאות.
  • הסעת נוסעים (פריט 8.4א)- בוטל הצורך באישור כבאות.
  • שירותי שמירה (פריט 9.4)- בוטל הצורך באישור כבאות. 
  • אחסון ומכירה של חומרי גלם לבניה (פריט 10.7א)-  העיסוקים בפריט שונו ועתה חלה חובת רישוי על אחסון זפת, אספלט או מוצריהם בשטח שגדול מ 500 מ"ר בלבד. יידרש אישור כבאות לפריט זה.

צו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), (תיקון מס' 3), התשפ"ב- 2022

אין תוקף לדרישות המשטרה במפרטים האחידים לפריטים 4.2א ו 4.2ב לאחר תיקון הצו יוני 2022

ב  14.6.22 נכנס לתוקפו תיקון לצו רישוי עסקים. בתיקון זה בוטלה, בין היתר, הדרישה לאישור המשטרה לפריטי רישוי 4.2א (מסעדה) ו 4.2ב (בית קפה), גם אם מוגשים בבתי העסק משקאות משכרים לצריכה במקום.
לשני פריטי רישוי אלו פורסמו, בעבר, מפרטים אחידים הכוללים את דרישות המשטרה. בשל מניעה ביורוקרטית לא ניתן לבטל כיום (יולי 22) הוראות אלו.

המאמר דן בביטולן בפועל של דרישות המשטרה למסעדות ובתי קפה מחד, ובתוקפן של הוראות החוק המקנות למשטרה ולרשות הרישוי סמכויות נרחבות, גם אם המשטרה איננה נותן אישור, מאידך.

נכון ליום 31.12.22 – נמחקו דרישות המשטרה במפרטים האחדים לפריטי רישוי 4.2.א ו 4.2ב, אך דרישות אלו קיימות באתר משטרת ישראל (רישוי עסקים).


להמשיך לקרוא

ערעור על "סירוב הנדסה" למתן רישיון – הרצוי והמצוי

סירוב למתן רישיון עסק בשל אי עמידה בתכליות דיני התכנון והבניה ("סירוב הנדסה") הינו החלטה במישור דיני רישוי עסקים. לכן אם בעל העסק חולק על הסירוב עליו להגיש השגה על ההחלטה לפי הוראות חוק רישוי עסקים.
עם זאת, קיימת פסיקה מוקדמת לפיה הגוף המוסמך והמקצועי הנכון לדון בהחלטות על פי דיני התכנון והבניה (כגון הודעה לרישוי עסקים כי על העסק להוציא היתר שימוש חורג) הוא הגוף המוסמך במסגרת דינים אלו. 
במאמר זה סקרנו את פסקי הדין ומשמעותם, והצענו לרשויות להקים וועדות פנימיות משותפות שידונו בהיבטים השונים של סירוב לרישיון על רקע אי עמידה בתכליות דיני התכנון והבניה (וועדות הקיימות כבר במספר רשויות). וועדות כאלו יוכלו לחסוך הליכים ארוכים ויקרים הן מבעלי העסקים והן מהרשויות עצמן. 

המאמר נכתב על ידי אלחנן משי ועו"ד שושי יוסקוביץ'

אנו מודים לכל מי שהעיר הערות מועילות לתוכן המאמר

עודכן ביום 1.3.22 


להמשיך לקרוא

לקבלת עדכונים דרך קבוצת הפייסבוק: הקבוצה ‏רישוי עסקים חוק, הלכה ומעשה‏
ליצירת קשר: info@buslic.co.il
כל האמור לעיל אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לייעוץ משפטי וכל המידע המצוי באתר משמש כמידע כללי בלבד. אין בדברים האמורים בכדי להחליף מידע הניתן על ידי עו"ד, ועל הקורא לפנות ולהתייעץ עם עו"ד העוסק בתחום בטרם נקיטת כל פעולה משפטית כזו או אחרת. כל המסתמך על האמור לעיל בכל דרך שהיא, עושה זאת על אחריותו בלבד והאחריות לכל תוצאה ישירה או עקיפה, בשל הסתמכות על האמור, תחול על המשתמש בלבד.
שושי יוסקוביץ' ,עו"ד
Buslic Site © Shoshi Joskowicz