טיוטת תקנות רישוי עסקים אחסנת נפט

משרד העבודה פרסם טיוטת תקנות רישוי עסקים (אחסנת נפט) ביום 8.6.26.

דברי ההסבר- 

תקנות רישוי עסקים (אחסנת נפט), התשל"ז–1976, נועדו להסדיר היבטי בטיחות בעבודה ואחסון נפט, ולקבוע דרישות להקמה ולתפעול של מתקני אחסנת נפט ותחנות תדלוק. מאז התקנתן חלו שינויים מהותיים בהתפתחויות הטכנולוגיות, במאפייני השוק ובמערך הרגולטורי, לרבות הרחבת תחומי האחריות והמקצועיות של רגולטורים ייעודיים בתחומי הסביבה, הכבאות, האנרגיה והבטיחות.

במסגרת בחינה מקיפה שנערכה על ידי משרד העבודה ורשות האסדרה, נמצא כי חלק מההסדרים הקבועים בתקנות מיושנים, אינם מותאמים למציאות העדכנית, וחלקם נוגעים לתחומי מומחיות המצויים בליבת אחריותם של משרדי ממשלה וגורמי פיקוח אחרים. מצב זה מקשה על עדכון גמיש של ההסדרה, יוצר אי־ בהירות רגולטורית, ומכביד על תהליכי הרישוי והאכיפה, מבלי שתהיה לכך תרומה בטיחותית מוכחת.

לאור האמור, מוצע לתקן את התקנות כך שיבוטלו פרקים מסוימים ויצומצם היקף ההסדרה הקיימת, תוך מיקוד פעילות משרד העבודה בתחומים המצויים בליבת אחריותו, והותרת ההסדרה והפיקוח על מתקנים ייעודיים בידי רגולטורים בעלי מומחיות מתאימה. תיקון זה נועד לייעל את מערך האסדרה, לצמצם עומסים רגולטוריים ולהתאים את הדרישות למציאות המקצועית והטכנולוגית העדכנית, תוך שמירה על רמת בטיחות נאותה.

לטיוטת התקנות- טיוטת תקנות אחסנת נפט 2026- משרד העבודה

פורסמה להערות הציבור טיוטת תקנות רישוי עסקים (תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל)

משרד הבריאות פרסם להערות הציבור טיוטה של תקנות רישוי עסקים (תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל) (תיקון), התשפ"ו 2026

את ההערות ניתן להעביר עד ליום 31.3.26.

טיוטת תקנות רישוי עסקים לבתי אוכל

פורסמה הצעת חוק מורשי בטיחות באירועים מרובי קהל – פברואר 2026

לאחר שבשנת 2022 פורסם תזכיר החוק,  ולאחר שבספטמבר 24 פורסמה  טיוטת מסמך הוראות מקצועי למורשה הבטיחות 09.2024 עתה (פברואר 2026) פורסמה הצעת החוק.

הרקע להצעת החוק

הצעת החוק באה בעקבות תיקון חוק רישוי עסקים בשנת 2O19 (תיקון 34) לפיו נקבע בסעיף 3(א)(2) :"לא יינתן רישיון או היתר זמני לעסק של עינוג ציבורי שהוא אירוע מרובה קהל המתקיים תחת כיפת השמים או שלא במבנה של קבע, אלא אם כן אישרה המשטרה כי לאירוע ניתן אישור לעניין קיום סידורי הבטיחות הדרושים לקיומו, מאת מורשה בטיחות שהרשה לעניין שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, בהתאם להוראות שקבע השר האמור לפי חוק זה או לפי כל דין".

כניסתו לתוקף של הסעיף נקבעה ליום 1.1.22!!, או למועד שבו הורשה מורשה בטיחות לפי המאוחר ביניהם.

החוק המוצע נועד להשלים את ההסדר שנקבע בתיקון 34 לחוק רישוי עסקים ולהכניס אותו לתוקפו, באמצעות הסדרת העיסוק בתחום מתן אישורי בטיחות באירועים מרובי קהל, כך שרק מי שיקבל רישיון לפי החוק המוצע יוכל לתת אישור בטיחות לאירוע כאמור. החוק המוצע קובע הוראות לעניי הרישוי כאמור, החובות החלות על בעלי הרישיונות וכן הוראות שעניינן פיקוח ואכיפה של ההוראות לפי החוק.

בהצעת החוק כי הדרישה לאישור מורשה בטיחות באירועים מרובי קהל הינה לעניין אירועים הטעונים רישיון ולאירועים אחרים לא יידרש אישור מורשה בטיחות על פי חוק. עם זאת, מאחר ומורשה בטיחות הוא בעל המיומנויות הנדרשות לצורך תכלול כלל ההיבטים הנוגעים לבטיחות באירוע מרובה קהל הנבחנים על ידי בעלי מקצוע בעלי התמחות ספציפית וזיהוי ואיתור מפגעים, בעל עסק אשר יהיה מעוניין בכך יוכל להסתייע במורשה בטיחות גם לצורך תכלול כלל ההיבטים הנוגעים לבטיחות באירועים אחרים, שאינם אירועים מרובי קהל כמשמעותם בחוק רישוי עסקים. 

כך למשל בהחלט ייתכן ולעניין אירועים הנדרשים אישור משטרה על פי חוק הבטיחות במקומות ציבוריים- קבלת אישור מורשה בטיחות כאמור תקל על הליכי האישור. 

עוד יש לשים לב כי מדובר באישור מורשה בטיחות, לעניין סידורי הבטיחות באירוע ובמהלכו. אישור זה אינו בא במקום אישור משטרה המתייחס למכלול היבטי הביטחון באירוע. 

אין לבלבל אישור מורשה בטיחות, המקבל את רישיונו ממשרד העבודה והרווחה עם אישור המסדיר ענייני ביטחון בכללותם.

להצעת החוק- הצעת חוק מורשי בטיחות באירועעים מרובי קהל 2026

הצעת חוק – אפשרות הוצאת רישיון במסלול מקוצר גם לעסק שכבר פועל 2025

בראשית מאי 2025 הוגשה לשולחן הכנסת הצעת חוק לתיקון חוק רישוי עסקים (תיקון מספר 40) להאריך את תוקף הוראת שעה המאפשרת להוציא רישיון במסלול מקוצר (למי שהחוק מאפשר זאת) גם לעסק שכבר פועל.

הארכת תוקף הוראה זו אמור להיות עד ליום 31.12.2027.

נציין כי מלכתחילה הוראת שעה אפשרה זאת, אלא שתוקפה פג ב 31.12.24.

על פי דברי ההסבר להצעת החוק הסיבה להארכת תוקף הוראת השעה המאפשרת הוצאת הרישיון במסלול המקוצר כאשר העסק פועל היא גם מצב המשק בעקבות משבר הקורונה ומלחמת חרבות ברזל וגם משום שוועדת האסדרה האמונה על פרסום המפרטים האחידים לעסקים טרם סיימה עבודתה.

ראה: הצעת חוק סעיף 6א2 2025

תיקון תקנות בתי אוכל- פירסום להערות הציבור

משרד הבריאות פרסם ביום 23.3.25 להערות הציבור טיוטה של תקנות חדשות לבתי אוכל.

"תקנות בתי אוכל, בנוסחן כיום, קובעות הוראות יחסית פרטניות באופיין, הכוללות דרישות מבניות טכניות במהותן ופחות הוראות המתמקדות בתוצאה הרצויה. התקנות תוקנו לאורך השנים באופן נקודתי, כאשר התיקון האחרון נערך לפני כעשרים שנה. כעת, מוצעים תיקונים נרחבים אשר מטרתם להתאים את הרגולציה הישנה למציאות המתפתחת – צמצום או הורדת דרישות בסיכון נמוך שהשפעתן לצורך הבטחת בריאות הציבור נמוכה, התפתחויות טכנולוגיות, או כי נמצאו מיושנות ולא רלוונטיות יותר; לצד זאת, מוצעים תיקונים אשר מטרתם לאפשר גמישות רגולטורית תוך התמקדות בהוספת חלופות תוצאתיות, כך שיקלו, ישפרו וייעלו את פעילותם של בתי העסק ויגבירו את אחריותם של בעלי העסקים במבחן התוצאה." (מתוך הפרסום להערות הציבור)

לפירסום להערות הציבור- טיוטת תקנות רישוי עסקים (תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל) (תיקון), התשפ"ה-2025

לקבלת עדכונים דרך קבוצת הפייסבוק: הקבוצה ‏רישוי עסקים חוק, הלכה ומעשה‏
ליצירת קשר: info@buslic.co.il
כל האמור לעיל אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לייעוץ משפטי וכל המידע המצוי באתר משמש כמידע כללי בלבד. אין בדברים האמורים בכדי להחליף מידע הניתן על ידי עו"ד, ועל הקורא לפנות ולהתייעץ עם עו"ד העוסק בתחום בטרם נקיטת כל פעולה משפטית כזו או אחרת. כל המסתמך על האמור לעיל בכל דרך שהיא, עושה זאת על אחריותו בלבד והאחריות לכל תוצאה ישירה או עקיפה, בשל הסתמכות על האמור, תחול על המשתמש בלבד.
שושי יוסקוביץ' ,עו"ד
Buslic Site © Shoshi Joskowicz