בהמשך לעדכונים המתבצעים על ידינו כל כמה חודשים, הסוקרים את הפסיקה הנוגעת להוצאת צווי סגירה לאחר הגשת כתב אישום ובטרם הרשעה (סעיף 17 לחוק), אנו מפרסמים מאמר זה הסוקר את עדכוני הפסיקה מאפריל ועד אוקטובר 2019.
להמשיך לקרוא
מחבר: שושי יוסקוביץ', עו"ד
תקנות המשרד להגנת הסביבה בעניין קיום ביקורת בעסקים מורכבים
ביום 27.10.19 פורסמו תקנות רישוי עסקים (קיום ביקורת בעסקים מורכבים לעניין שמירה על איכות נאותה של הסביבה ומניעת מפגעים או מטרדים) התש"ף- 2019 ("התקנות")
תקנות אלו מאריכות את המועדים למתן דו"ח ליקויים למרבית העסקים הטעונים אישור משרד ההגנה על הסביבה (45 מתוך 54) ולעריכת ביקורת לשם בדיקת תיקון הליקויים.
האם בריכות שחיה טבעיות טעונות רישיון עסק?
האם בריכות ומקווי מים, שהינם יצירי הטבע, או בריכות שנבנו לפני שנים רבות על ידי גורם לא ידוע (כדוגמת בריכת הקצינים ברמת הגולן, או בריכות שנבנו לפני עשרות ואף מאות שנים בצמוד למעיינות) יהיו טעונות רישיון עסק?
מקווי מים המצויים במעיינות ובנחלים, שלא נגעה בהם יד אדם לא יהיו טעונים רישיון. אך גם בריכות, אשר אופיין הטבעי שונה על ידי דיפון חלקי ומעקות, לא ייחשבו לבריכות שחיה כמשמעותן בצו רישוי עסקים, ולא יהיו טעונות רישיון עסק.
תודות לאלחנן משי ולאשר גרנר אשר תרמו למאמר זה מידיעתם רבת השנים בתחום רישוי העסקים בכלל, ובהיסטוריה של החקיקה הקשורה לתחום בפרט.
ככלל, אחריות העירייה כנותנת רישיון עסק אינה עולה על אחריות בעל העסק
בית המשפט העליון קבע, פה אחד, כי בעל מוסך והעירייה שהעניקה לו רישיון עסק אינם אחראים לנזק שנגרם לאדם שטיפס על גג המוסך , מעד ונפל דרכו לתוך המוסך, וכי העירייה ובעל העסק לא היו צריכים לצפות את הנזק.
בערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי, (שקבע כי העירייה אחראית לנזקי התובע, בעוד בעל העסק נמצא פטור מאחריות) קבע בית המשפט העליון, בדעת רוב, כי ככלל, האחריות של רשויות המדינה בגין נזקים הנובעים מהפעלת סמכויות שלטוניות הנתונות בידיהן כדוגמת רישוי ופיקוח אינה עולה על האחריות של המעוולים הישירים והקרובים יותר לנזק הנתבע, כמו במקרה זה- בעל העסק
כך גם נפסק במקרה של נזק באירוע בר מצווה שהתקיים בבית כנסת, כי כאשר אף אחד מהגורמים הישירים והקרובים לאירוע הנזק לא צפו ולא היו צריכים לצפות את הנזק אזי הנזק גם אינו מצוי במתחם הסיכון שחובת הפיקוח המוטלת על העירייה נועדה למנוע.
כותבת המאמר, ביחד עם עו"ד ליטל פלד, ייצגו את עיריית אשקלון בערעור בבית המשפט העליון
עודכן ביום 18.11.23
תנאי משרד הבריאות לאירועים וירידים
לאור פניות שונות מצאנו לנכון לפרסם את הנחיות משרד הבריאות בעניין תנאי תברואה נאותים לאירועים וירידים מיום 4.3.10. למטב ידיעתנו, הנחיות אלו מצויות בתוקף גם במועד פירסום מאמר זה.
תנאים אלו מתייחסים לפריטי רישוי- 7.7א'- מקום לעריכת מופעים, 7.7.ה- אמפיתיאטרון, מקום אחר לעריכת אירועי תרבות בידור וספורט תחת כיפת השמים, 7.7.ז- יריד או תערוכה שלא במבנה של קבע.
לנוסח התנאים ראה: תנאי תברואה נאותים לאירועים וירידים- משרד הבריאות