תיקון 39 לחוק רישוי עסקים – פטור מרישוי עסק לקייטנה לתנועות נוער ואירגוני נוער

באוקטובר 2024 הוגשה הצעת חוק לתיקון חוק רישוי עסקים המתייחסת למתן פטור מהדרישה לרישיון עסק לקייטנות לתנועות נוער ואירגוני נוער או חוגי סיור.

מהות התיקון– במקום הוצאת רשימה שמית של אירגונים שיהיו פטורים מהוצאת רישיון עסק לקייטנות, נקבעו כללים, אשר כל אירגון העומד בהם יהיה פטור מהחובת הוצאת הרישיון.

כיום- נדרש, ככלל, רישיון עסק לניהול קייטנה. השר, במסגרת סמכותו, הוציא פטור למספר תנועות נוער ואירגוני נוער מסוימים המנויים בשמם.

יודגש כי מחנות הקיץ אינם פטורים מחובת הוצאת רישיון. 

מאחר ובישראל פועלים עשרות תנועות נוער ואירdוני נוער אחרים המפוקחים על ידי רשויות שלטוניות' ביi היתר בהיבטים של ביטחון ובטיחות, ומאחר ורבים מגופים אלו מפעילים קייטנות לחניכיהם נמצא שאין כל הצדקה להטיל על אותם אירגונים הסדרה לפי חוק רישוי עסקים דווקא בשל פעילותם בחודשי הקיץ. 

לכן הוצע כי הפעלת הקייטנה על ידי גופים  (שכאמור מפוקחים ממילא) תהיה טעונה קבלת אישור ממשרד החינוך שיפקח על פעילותן, ולא יהיו טעונות הוצאת רישיון עסק.

התנאים לקבלת הפטור יהיו:

הפעילות בקייטנה היא המשך של הפעילות החינוכית של אותו הגוף במהלך השנה.

היא פועלת באתר של גופים ציבורים כגון בתי ספר, גני ילדים או מבנים של רשות מקומית שמיועדים לפעילות חינוכית- הכל כדי הבטיח שנשמרות אמות המידה הבטיחותיות והפדגוגיות של הפעילות. 

יודגש כי ההסדר אינו פוטר מחובה תיאום טיולים, מילוי אחר הוראות חוזרי מנכ"ל משרד החינוך. 

ביום 22.1.25 הונחה על שולחן הכנסת הצעת החוק לקריאה שניה ושלישית. 

ביום 2.2.25 אושר תיקון החוק.

הצעת חוק תיקון 39 לקריאה ראשונה – קייטנות

הצעת חוק תיקון 39 קריאה שניה ושלישית- קייטנות

תיקון 39 לחוק רישוי עסקים

הפנינג לחיילים עם משפחותיהם אינו טעון רישיון עסק

נשאלנו האם אירוע הפנינג בחלק מגודר בפארק עירוני פתוח ליחידת צבאית הכולל את בני משפחותיהם יהיה טעון רישיון עסק.

יצויין כי האירוע כולל מעל 500 איש.

תשובתנו היא כי ארוע כזה אינו טעון  רישיון עסק מכמה סיבות:

ראשית- האירוע מאורגן על ידי הצבא, שהינו גוף הנמנה על משרד הביטחון. חוק רישוי עסקים אינו חל על משרדי הממשלה.
ראה: האם העיריה והמדינה חייבות בהוצאת רישיון עסק

שנית- זהו אירוע סגור לחיילי היחידה ומשפחותיהם בלבד ויש לראותו כאירוע פרטי פנימי כמו שרואים אירועים של מקומות עבודה או אירועים דומים במסגרת טיול ברחבי הארץ.

עם זאת- יש לתאם את האירוע עם תחנת המשטרה הממונה על המקום בו מתקיים האירוע. ולעמוד בדרישות כל חוק ובטיחות רלוונטיים- כגון הפעלת המתנפחים על פי תו תקן.

חומ"ס בבריכות שחיה

הפעלת בריכת שחיה נדרשת לקבלת היתר רעלים.

היתר הרעלים יינתן לבריכת השחיה על ידי המשרד להגנ"ס לרישוי על פי פריט 7.7א ולא נדרש להוציא ריישון לפי פריט 10.10ב ( אחסנת חומ"ס).

*האמור מבוסס על פירסום באתר משרד הפנים-רישוי עסקים-שאלות ותשובות.

חדר הקפאה המצוי באטליז אינו נדרש לרישוי נפרד

ברישיון העסק של אטליז אשר חלק ממבנהו מהווה חדר הקפאה יכללו הדרישות הנוגעות לחדר ההקפאה ולכן לא ידרש רישיון לפי פריט נוסף על האטליז.

*התשובה מבוססת על האמור באתר מהשרד הפנים- רישוי עסקים- שאלות ותשובות

אחסון דלק לצורך תיפעול עסק אחר

אחסון דלק הינו עסק הטעון רישוי בפני עצמו (פריט 2.2.ד), ובלבד שמדובר בכמויות המפורטות ב תקנות רישוי עסקים (אחסנת נפט) תשל"ז- 1976.

לעיתים קרובות אחסון דלק יהיה למטרת הפעלת עסק אחר. לעיתים אותו עסק יהיה טעון רישיון בפני עצמו ולעיתים לא.

בין אם העסק אשר לשם הפעלתו מאחסנים דלק טעון רישיון ובין שלא- יהיה, בדרך כלל, צורך להוציא רישיון עבור פריט הרישוי של אחסון הדלק.

כך למשל-

חוות שרתים שאינה טעונה רישיון לכשעצמה- יהיה צורך להוציא רישיון לאחסון הדלק.

בשדה תעופה בו מתבצע תדלוק מטוסים, רישיון העסק יוצא עבור אחסון הדלק ולא עבור התדלוק עצמו (שאינו טעון רישיון).

במתקני הפקת מים מים או מכוני טיהור בהם מאוחסן דלק יהיה צורך להוציא רישיון נוסף עבור איחסון הדלק. 

לעומת זאת-

אחסון דלק בבית חולים לצורך הפעלת גנרטור בעת חרום אינו טעוןם רישיון עסק שכן הוא מהווה חלק מהפעילות השוטפת של בית החולים. (מבוסס על פירסום באתר משרד הפ]נים- רישוי עסקים- שאלות ותשובות).

לקבלת עדכונים דרך קבוצת הפייסבוק: הקבוצה ‏רישוי עסקים חוק, הלכה ומעשה‏
ליצירת קשר: info@buslic.co.il
כל האמור לעיל אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לייעוץ משפטי וכל המידע המצוי באתר משמש כמידע כללי בלבד. אין בדברים האמורים בכדי להחליף מידע הניתן על ידי עו"ד, ועל הקורא לפנות ולהתייעץ עם עו"ד העוסק בתחום בטרם נקיטת כל פעולה משפטית כזו או אחרת. כל המסתמך על האמור לעיל בכל דרך שהיא, עושה זאת על אחריותו בלבד והאחריות לכל תוצאה ישירה או עקיפה, בשל הסתמכות על האמור, תחול על המשתמש בלבד.
שושי יוסקוביץ' ,עו"ד
Buslic Site © Shoshi Joskowicz