מאמרים אחרונים

מידע ברישוי עסקים – אתר מפעם גליל מערבי – מאי 2023

בעקבות החלטת הממשלה לסגירת כל המפעמים בישראל, מפעם גליל מערבי שאמון על תחום רישוי עסקים ייסגר בעוד מספר חודשים מועט.

על מנת שהחומר המפורסם באתר לא "ילך לאיבוד", הורדנו בצורה מרוכזת לאתר זה את החומר הקיים.

אנו בטוחים כי חומרי אלו יהיו לעזר לכל המתעניינים בתחום רישוי עסקים.

ערכה לנחיתה לעוסקים ברישוי עסקים – בשל גודלו של הקובץ לא ניתן להורידו לאתר זה. ניתן למצא את הקובץ באתר משרד הפנים – רישוי עסקים  – ערכה לנחיתה קלה באתר משרד הפנים

מדריך ליועצים במגזר הערבי

קפסולת למידה- סרטון הדרכה – מוצרי מזון

קפסולת למידה –  סרטון הדרכה – מוסכים

קפסולת למידה – סרטון הדרכה תכנון ובניה ורישוי עסקים

 

רוכלות מזון בשטח חקלאי

פסק דין שניתן בחודש ינואר 2023 הדן במזנונים (רוכלות מזון)  הממוקמים בשטחים חקלאיים, משלב את השאלה האם קרוון המוצב בשטח מסויים מהווה מבנה, האם השימוש בשטח החקלאי לניהול מזנון מהווה שימוש חורג ואם כן, האם ניתן כעקרון לקבל היתר לשימוש חורג לניהול עסק המסנון בקראוון בשטח חלקאי.

תודה למר אשר גרנר שהפנה את תשומת הלב לפסק דין זה.


להמשיך לקרוא

הקלות בדרישות רשות הכבאות – יולי 2023

לפני שנה הוצא צו המכיל הקלות רבות בדרישות רשות הכבאות וההצלה מבעלי עסקים.

רוב רובן של הוראות הצו נכנסו לתוקף עתה, יולי 23.

לשם הבנת משמעות עיקרי ההקלות, אנו מצרפים מצגת של הגב' חוה מונדרוביץ', מנהלת אגף בכיר רישוי עסקים במשרד הפנים.

מצגת תיקון צו יולי 2023- הקלות בדרישות רשות הכבאות

עסק של מרכול ובית קפה יוכל לפעול, על פי חוקי עזר, בשבתות וחגים

המאמר נכתב בשיתוף עם מר אשר גרנר

נשאלנו מהו פריט הרישוי לעסק המוכר, בנוסף למזון ומוצרי צריכה לשימוש אישי או ביתי, גם מזון מוכן לצריכה במקום. המזון נרכש על ידי הלקוחות לעיתים כשהוא ארוז במיכלים שקופים ( כגון סלטים) ולעיתים בתפזורת במיכל גדול יותר. המזון ניתן לחמום עצמי במקום. במקום גם ניתן לרכוש שתיה חמה או קרה (ואף מיץ טרי המוכן במקום).

חשיבות ההגדרה נובעת בעיקר בשל חוקי העזר ברשויות רבות האוסרים פתיחת מרכולים בשבת (פריט 4.7ב) (או מתירים זאת באופן חלקי לפי הסדרים ספציפיים, כמו, למשל, בתל-אביב), אך מתירים פתיחת בתי קפה, מזנונים, מסעדות ובתי אוכל אחרים.

מרכול ובית קפה

ככל שהעסק האמור יהיה מוגדר כמרכול בלבד, תיאסר פתיחתו בשבת ( או תותר בהגבלות חוקי העזר הרלוונטיים כגון זה שנחקק בתל-אביב).

אך ככל ובבית העסק יהיו מאפיינים של בית קפה או מסעדה (פריטים 4.2א, .4.2ב), ניתן יהיה לקבל רישיון עסק עבור שני פריטי הרישוי, מרכול ובית קפה)  ולאפשר פתיחתו בשבת.

ככלל, אין כל מניעה שעסק מסוים יהיה צריך להוציא רישיון עסק לפי יותר מפריט רישוי אחד.

הגשת מזון לצריכה במקום

ככל ובעל העסק מעוניין כי העסק יוגדר גם כבית אוכל אשר פתיחתו מותרת בשבת- יש לכלול בעסק מאפיינים של בית אוכל כגון: הקצאת מקומות ישיבה בתוך העסק, בין אם מדובר בשולחנות וכיסאות ממש או בדלפקים וכיסאות (רגילים או מוגבהים) בלבד.

הוצאת כיסאות ושולחנות למרחב הציבורי – היתר שולחנות וכיסאות

ניתן גם לבקש, ברשויות המאפשרות זאת, הוצאת כיסאות ושולחנות לשטח המדרכה. אך יש לשים לב להוראות חוקי העזר בענין זה לגבי אפשרות פתיחת העסקים בשבתות. במספר רשויות קיימים חוקי עזר המגבילים את הגשת המזון לשטח העסק בלבד.  ייתכן כי דרישת הרשות תהיה שבית העסק לא יוציא לשטח ציבורי כיסאות ושולחנות בימים אלו.

שירותים

בנוסף למקומות ישיבה יידרש בית העסק לספק מתקן שירותים לשימוש הלקוחות בתוך בית העסק או בסמוך לו, כנדרש בתקנות לבתי אוכל. יצויין כי ככל ומוקצה מספר מקומות ישיבה מצומצם, ניתן יהיה להסתפק בתא שירותים אחד, וכי ככל ומרכיב בית האוכל הבעסק קטן מ 50 מ"ר, לא יהיה נדרש לספק שירותים נגישים לבעלי מוגבלויות.

משלוחי מזון

נשאלנו אם גם הוספה  של הגשת מזון שלא לצריכה במקום בלבד (משלוחי מזון- פריט רישוי 4.2ג) תוכל לאפשר פתיחת בית העסק בשבת.

ספק אם פריט רישוי של מרכול ביחד עם פריט רישוי של משלוחי מזון (4.2ג) יאפשר פתיחת בית העסק בימי שבת וחגים, ויש לבדוק הוראות חוק העזר הרלוונטי ברשות שבה מבקשים לפתוח בית עסק כזה.

ראה:

חוק עזר לתל אביב -יפו (פתיחתן ןוסגירתן של חנויות), התש"ם-1980

מדריך להנגשת מסעדות ובתי קפה – אתר נגישות ישראל

גגון הנשען על עמודים יהיה פטור מהיתר בניה

בפסק דין בר ציון ביקשה הרשות המקומית להוציא צו הריסה מנהלי לגגון, בבית של אישה המגדלת 14 ילדים בדירת שניים וחצי חדרים.

בפסק הין נקבע כי נקבע כי גגון הנשען על עמודים נכלל בתקנות התכנון והבניה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר), תשע"ד- 2014 ("תקנות הפטור") ולפיכך יהיה פטור מהוצאת היתר בניה.

על פי האמור בסעיף 11(א) לתקנות הפטור נדרש מגגון שלא יבלוט מקיר המבנה יותר משני מטרים ושיהיה בנוי מחומרים קלים. 

אין בתקנות הפטור הוראה האוסרת כי הגגון יהיה ניצב על עמודים. על פי הוראות התקנות הנוספות קיימות מגבלות מסוימות על הצבת עמודים תומכים, אך אם אין חריגה ממגבלות אלו, וכעקרון, קיימת אפשרות שגגון יכלול רכיב של עמודים הנושאים אותו.

עוד יצויין שבית המשפט, תוך התייחסותו להנחיות המרחביות הדורשות שגודל הגגון לא יעלה על כפל פתח היציאה, קבע שלא קיימת הנחיה חד משמעית לפיה ניתן להציב את הגגון רק מעל פתח המבנה. 

חשוב לציין כי גם בית המשפט ציין בפסק הדין כי הוא בחר בפרשנות מקלה של הוראות הפטור לאור הנסיבות האישיות הקשות של האישה שבנתה את ההגון, וכי ספק אם בנסיבות אלו היה מקום לרשות לנקוט בהליך של צו הריסה מנהלי. 

בבנ (ת"א) 10138-03-22 אביטל בר ציון נ. ועדה מקומית לתכנון ובניה תל אביב (פורסם בנבו, 27.4.2023)