רישוי & עסקים

כבר פרסמנו בעבר מספר מאמרים המתייחסים לכך שמתן אישור הנדסה לפי סעיף 8א1 לחוק רישוי עסקים ומתן רישיון עסק אינם מונעים העמדה לדין בעבירות תכנון ובניה הקיימות בעסק.

פסק דין גנים ושושנים, שניתן על ידי בית המשפט העליון בחודש פברואר 2025, חוזר ומבהיר עניין זה. 

באותו מקרה בעל העסק ניהל עסק של אחסנה בשטח חקלאי של כ 4 דונם (כאשר רישיון העסק איפשר אחסנה בשטח של 1.1. דונם בלבד). בעל העסק (ובעל המקרקעין) הוזמנו לחקירה ביחידה לאכיפת דיני מקרקעין עוד בשנת 2019, ושם הובהר להם כי הפעלת העסק נעשית תוך הפרה חמורה של דיני התכנון והבניה. 

עוד נקבע כי מהמועד שבו נודע לבעל העסק כי הוא עושה שימוש אסור במקרקעין, הוא לא היה רשאי להסתמך עוד על רישיון העסק, בין היתר משום שהוא לא הפסיק את השימוש האסור ואף לא הגיש בקשה להסדרת השימוש. הטענה של "טעות במצב הדברים" ו"טעות במצב המשפטי" לא התקבלה. כן סירב בית המשפט להקל בעונשם משום שהיה בידם רישיון עסק, 

בית המשפט ציין כי מדובר בהפרה חריגה בהיקפה, אף ביחס לרישיון העסק שניתן. 

 נציין כאן גם גם את הקנס הכספי המשמעותי שהוטל על בעלי העסק (קנס בסך 700,000 ש"ח), ובעל המקרקעין (קנס בסך 300,000 ש"ח).

בית המשפט ציין כי סכומים אולו הוטלו עליהם בשל טובת ההנאה הכלכלית שהפיקו מהשימוש האסור.  עוד הוסיף בית המשפט " עבירות מסוג זה המבוצעות לשם רווח כלכלי מחייבות ענישה משמעותית שתגרום לכך שביצוע העבירה לא יהיה משתלם לעבריין". (סעיף 11 לפסק הדין)

רעפ 43052-01-25 גנים ושושנים א.ש. בע"מ נ. המחלקה לאכיפת דיני מקרקעין (פורסם בנבו, 11.2.2025).

עוד על הקשר שבין דיני התכנון והבניה וחוק רישוי עסקים ראה: תכנון ובניה וחוק רישוי עסקים