בתיקון לסעיף 3(א)(2), כחלק מתיקון 34 לחוק, נקבעה חובת המשטרה לקבל אישור של "מורשה בטיחות" שאושר על ידי שר העבודה והרווחה השירותים החברתיים ("שר העבודה") כתנאי למתן אישורה לאירועים מרובי קהל המתקיימים תחת כיפת השמים או שלא במבנה של קבע (פריטים 7.7.ה, ו-7.7.ז).
תיקון זה ייכנס לתוקף ביום 1.1.22 או במועד שבו הורשה "מורשה בטיחות" – לפי המאוחר.
נכון למועד כתיבת מאמר זה, עדיין לא קיים מנגנון הרשאה ל"מורשי בטיחות", לא קיימת הגדרה בחוק ל "מורשה בטיחות" ולא קיימים תקני בטיחות להקמת מתקנים באירועים מסוג זה.
ללא חקיקה משלימה מתאימה, ובהעדר תאריך יעד מחייב להשלמת החקיקה, יוותר סעיף זה בבחינת "הצהרת כוונות" בלבד, ללא מתן מענה אמיתי לבעיית הבטיחות, המגיעה עד כדי סיכון חיים, באירועים אלו.
להמשיך לקרוא
קטגוריה: חוק רישוי עסקים
תיקון 34- קיום תכליות דיני התכנון והבניה- ס' 8א1
תיקון 34 לחוק רישוי עסקים מסמן שינוי גישה משמעותי בכל הנוגע לקשר שבין דיני התכנון והבניה ורישוי עסקים. מטרת החוק, אשר הייתה מנוסחת באופן מאד קטגורי בסעיף 1(א)(6)- "קיום הדינים הנוגעים לתכנון ובניה", שונתה וממועד כניסת התיקון לתוקף הינה- "קיום תכליות חוק התכנון והבניה".
בתיקון זה ניתק המחוקק את הקשר המוחלט בין קיום מלא של דיני התכנון והבניה ובין עמידה בדרישות חוק רישוי עסקים. המחוקק קבע, כי ניתן לתת רישיון עסק גם אם בעסק קיימת חריגה מהוראות חוק התכנון והבניה שאינה מהותית, ואינה פוגעת בתכלית לשמה חוקק חוק התכנון והבניה. כך גם ניתן למהנדס הוועדה המקומית שיקול דעת נרחב לקבוע האם חריגת הבניה בעסק הינה מהותית, והכל בכפוף להוראות בחוק.
מאמר זה עוסק במצב החוקי ערב כניסת תיקון 34 לתוקף, בהוראות התיקון הקשורות לדיני התכנון והבניה ובמשמעויות האפשריות של הוראות תיקון זה.
לנוסח הסעיף ראה- סעיף 8א1- קיום תכליות דיני התכון והבניה
לנוחוכם מצורף כלי שימושי שפותח על ידי מפעמ גליל מערבי לבדיקת היתכנות קבלת חוות דעת ממהנדס הוועדה – כלי בדיקת עמידה בתנאי סעיף 8א1
אנו מבקשים להודות למר אילן אמסלם על הערותיו והארותיו המועילות למאמר זה.
עודכן בספטמבר 2024
אירועי ספורט
ככלל "אירועי ספורט" יהיו טעונים רישיון עסק, הן משום שהם מתקיימים במתקני ספורט הטעונים רישיון (אצטדיון ואולם ספורט- פריטים 7.7.ד, 7.7.יא), והן משום שהם נכללים בפריט רישוי של אירוע תחת כיפת השמים – פריט 7.7.ה.
נשאלת השאלה- מה יוגדר כ"אירוע ספורט" לעניין חוק רישוי עסקים.
בעניין זה שוררת אי בהירות בעיקר משום שהמונח "אירוע ספורט" מוגדר הן בחוק רישוי עסקים המסתמך על ההגדרה בחוק איסור אלימות בספורט, והן בחוק בטיחות באירועים המוניים. הגדרת המונח בשני החוקים אינה זהה.
הדברים מסתבכים אף יותר לאור העובדה ש"אירועי ספורט" נכללים בפרק "עינוג ציבורי" בצו רישוי עסקים- פרק שעליו חלים הן חוק רישוי עסקים והן חוק הבטיחות.
מאמר זה מציג את ההגדרות השונות ומשמעותן, ככל שהבנתנו משגת.
המאמר נכתב בשיתוף עם מר אשר גרנר ומר אלחנן משי
שינוי בעלות בעסק- העברתו לחברה אחרת כשבעלי המניות זהים
החלפת בעלות בעסק מחברה אחת לחברה אחרת, גם כאשר לשתי החברות יש אותם בעלי מניות, תיחשב להעברת בעלות בעסק כמשמעה בתקנות רישוי עסקים (הוראות כלליות), תשס"א- 2000 (להלן: "התקנות").
עודכן ביום 22.1.21
להמשיך לקרוא
"עינוג ציבורי"- בחוק רישוי עסקים ובחוק הבטיחות במקומות ציבוריים
חוק הבטיחות במקומות ציבוריים, תשכ"ג- 1962 (להלן: "חוק הבטיחות"), מסדיר את התנאים והאחריות לקיום "אסיפות", "עצרות עם" ו"אירועי ספורט".
ככלל, חוק הבטיחות אינו חל על עסקים טעוני רישיון על פי חוק רישוי עסקים, שכן הבטיחות והשמירה על שלום הציבור בכול הנוגע ל"עסקים טעוני רישוי" מוסדרת על ידי חוק רישוי עסקים, התקנות והצו, שהותקנו על פיו.
לכלל האמור קיים חריג– עסקים מסוג "עינוג ציבורי". עסקים אלו מפורטים בפרק 7.7 לצו רישוי עסקים, ועליהם יחולו הן הוראות חוק רישוי עסקים והן הוראות חוק הבטיחות.
מאמר זה מבהיר את היחס בין שני החוקים בכול הקשור לעיסוקים מסוג "עינוג ציבורי".
מאמר זה נכתב במשותף עם מר אשר גרנר ומר אלחנן משי
להמשיך לקרוא


