"הוועדה המייעצת לאסדרה"- תיקון לחוק הכבאות

ביום 22.3 18 פורסם תיקון מספר 7 לחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, בתע"ב- 2012.
לחוק הוספו סעיפים- 126א עד 126ד.
במסגרת זו תוקנו גם סעיפים- 7ג1 ו 9 לחוק רישוי עסקים ( תיקון 33).

תיקון זה מסדיר את הקמת הוועדה המייעצת לאסדרה, שתפקידה לייעץ לשר לביטחון פנים ולנציב הכבאות בעניינים הנוגעים לאסדרה בתחום בטיחות אש ולהציע הצעות לתיקון הנחיות מקצועיות בתחום זה.

התיקון לחוק מסדיר את אופן מינוי הוועדה, את נוהל עבודה, ואת אופן קבלת ההחלטות על ידי השרים הנוגעים בדבר (השר לביטחן פנים, שר האוצר וראש הממשלה), בכול הנוגע להנחיות מקצועיות בכלל ועלותן הכלכלית לעומת התועלת והצורך בהן בפרט.

התיקון יכנס לתוקפו בתוך 60 ימים מיום 22.3.18

לחוקחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, תשע"ב- 2012– סעיפים 126א-126ד

להליך החקיקה ראה-
תזכיר חוק- הקלות בדרישות כיבוי אש

מהי "הוועדה המייעצת לאסדרה"- הרשות הארצית לכבאות והצלה- סעיף 9(ב) לחוק

לשם הגדרת מונחים שונים בחוק רישוי עסקים, בתקנות ובצו- קיימות הפניות רבות לחוקים אחרים. לנוחות המשתמשים- אנו מביאים את הגדרות  אותם מונחים בחוקים הרלוונטיים.

להגדרת המונח " הוועדה המייעצת לאסדרה" מפנה אותנו סעיף 9 (ב) לחוק רישוי עסקים להגדרת המונח בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב- 2012 (להלן: " חוק הכבאות").
סעיף 2 לחוק הכבאות מגדיר-  "הוועדה המייעצת לאסדרה" – הוועדה לאסדרה שהוקמה לפי סעיף 126א;

סעיף 126א לחוק הכבאות קובע:
"(א) תוקם ועדה מייעצת לאסדרה (בסעיף זה – הוועדה), שתפקידה לייעץ לשר ולנציב בעניינים הנוגעים לאסדרה בתחום בטיחות אש, לפי חוק זה או לפי חוק רישוי עסקים, ולהציע להם הצעות לתיקון הנחיות מקצועיות כהגדרתן בסעיף 126ב, מפרט אחיד כמשמעותו בסעיף 7ג1 לחוק רישוי עסקים או תקנות לפי סעיף 9 לחוק האמור, לפי העניין."

כן קובעות הרואות סעיפים 126א עד 126ד לחוק הכבאות את זהות חברי הוועדה, על ידי מי הם ימונו, את סדרי הדיון וקבלת ההחלות בוועדה ואת אופן אישור החלטותיה על ידי השרים הרלוונטיים, בדגש על בחינת העלות הכלכלית של ההנחיות אשר רשות הכבאות מבקש להוציא.

תחילת ההוראה- בתוך 60 יום מיום 22.3.18.

חקיקה- חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, תשע"ב- 2012

 

שוק

המונח "שוק" מתייחס לסוגים שונים של עסקים.
קיים שוק שהוא בדרך כלל חלק ממרחב עירוני קבוע, המורכב ממבני קבע ודוכנים. בשוק כזה, בדרך כלל,  נמכרים סוגים שונים של מוצרים הן מוצרי מזון והן אחרים. זהו השוק המסורתי.
קיים גם "שוק" שבמהותו מהווה יריד. מדובר במקבץ של דוכנים בלבד למכירת מוצרים שונים (כולל, או שלא כולל, מזון). "שוק" כזה יתקיים על בסיס יומי באותו מתחם פעם או פעמיים בשבוע. ובסוף היום כל הדוכנים יפונו מהמתחם.

מאמר זה עוסק בשאלה מהו "שוק" ואילו פרטי רישוי יכולים להיות רלוונטיים כאשר מוגשת בקשה  לניהול "שוק".

מאמר זה נכתב במשותף עם מר אשר גרנר ומר אלחנן משי
תודה לאשר גרנר שששלח לנו את טיוטת הדו"ח של ועדת המשנה לבחינת רישוי עסקים בשווקים שהוכן בעקבות דו"ח מבקר המדינה.


להמשיך לקרוא

רישוי מפעלים בעלי חשיבות לאומית- מעקב אחר הליך החקיקה

ביום א' האחרון 18.2.18 התקיים דיון סוער בוועדת הפנים של הכנסת בעניין אישור תיקון לחוק רישוי עסקים לפיו רישוי מפעלים אשר יוגדרו על ידי וועדה מייעצת כ "מפעלים בעלי חשיבות לאומית", יעבור מסמכות הרשות המקומית בה ממוקם המפעל לאחריות יחידה  נפרדת במשרד הפנים.
משמעות תיקון חוק זה הינה כי גם הליך הרישוי, אך לא פחות חשובף הליך האכיפה בעניין מפעלים אלו- יעבור לסמכות משרד הפנים ולא יהיה נתון יותר לרשויות המקומיות כלל.
היום 22.2.18 התפרסמה ידיעה באתר YNET כי וועדת הפנים אישרה ביום 21.2.18 את הצעת החוק, בשינויים מסוימים, והעבירה אותה לדיון בכנסת בקריאה שניה ושלישית.
נוסח החוק כפי שהוגש לקריאה שניה ושלישית בכנסת
אישור תיקון החוק בעניין רישוי המפעלים בעלי החשיבות הלאומית- כתבה ב YNET
תזכיר חוק- רישוי מפעלים בעלי חשיבות לאומית

תזכיר חוק- הרפורמה ברישוי עסקים

ביום 22.1.18 פורסם תזכיר חוק בעניין הקלות בחוק רישוי עסקים. התזכיר צפוי לעלות לדיון בועדת השרים המיוחדת לעניין התוכנית הכלכלית לשנת 2019 ביום 29.1.18.
במאמר זה צירפנו את נוסח התזכיר המלא.
לנוסח התזכיר-
להמשיך לקרוא

לקבלת עדכונים דרך קבוצת הפייסבוק: הקבוצה ‏רישוי עסקים חוק, הלכה ומעשה‏
ליצירת קשר: info@buslic.co.il
כל האמור לעיל אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לייעוץ משפטי וכל המידע המצוי באתר משמש כמידע כללי בלבד. אין בדברים האמורים בכדי להחליף מידע הניתן על ידי עו"ד, ועל הקורא לפנות ולהתייעץ עם עו"ד העוסק בתחום בטרם נקיטת כל פעולה משפטית כזו או אחרת. כל המסתמך על האמור לעיל בכל דרך שהיא, עושה זאת על אחריותו בלבד והאחריות לכל תוצאה ישירה או עקיפה, בשל הסתמכות על האמור, תחול על המשתמש בלבד.
שושי יוסקוביץ' ,עו"ד
Buslic Site © Shoshi Joskowicz