חוק רישוי עסקים
חוק - תיקון 36
שינויים מסומנים
שינויים מסומנים
תקנות 2021
שינויים מסומנים
שינויים מסומנים
צו רישוי עסקים +
נגישות, קישורים ומידע
נגישות, קישורים ומידע
חוק והלכה
מאמרים אחרונים
משרד הבריאות פרסם ביום 23.3.25 להערות הציבור טיוטה של תקנות חדשות לבתי אוכל.
"תקנות בתי אוכל, בנוסחן כיום, קובעות הוראות יחסית פרטניות באופיין, הכוללות דרישות מבניות טכניות במהותן ופחות הוראות המתמקדות בתוצאה הרצויה. התקנות תוקנו לאורך השנים באופן נקודתי, כאשר התיקון האחרון נערך לפני כעשרים שנה. כעת, מוצעים תיקונים נרחבים אשר מטרתם להתאים את הרגולציה הישנה למציאות המתפתחת – צמצום או הורדת דרישות בסיכון נמוך שהשפעתן לצורך הבטחת בריאות הציבור נמוכה, התפתחויות טכנולוגיות, או כי נמצאו מיושנות ולא רלוונטיות יותר; לצד זאת, מוצעים תיקונים אשר מטרתם לאפשר גמישות רגולטורית תוך התמקדות בהוספת חלופות תוצאתיות, כך שיקלו, ישפרו וייעלו את פעילותם של בתי העסק ויגבירו את אחריותם של בעלי העסקים במבחן התוצאה." (מתוך הפרסום להערות הציבור)
לפירסום להערות הציבור- טיוטת תקנות רישוי עסקים (תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל) (תיקון), התשפ"ה-2025
ביום 25.2.2025 הוצא עדכון של מערך האבטחה והרישוי במשטרת ישראל בדבר הפסקת מעורבות המשטרה בתחום הבטיחות בהליכי רישוי עסקים ותיקון תנאי המשטרה לעסקים.
במסמך זה מודיעה ההמשטרה כי החל מיום 2.3.25 המשטרה לא תדרוש עוד ממבקש הרישיון להציג בפניה אישור של בעל מקצוע בתחום הבטיחות כתנאי למתן אישורה לרישיון עסק לגבי שורת פריטי רישוי (קרקס, דיסקוטק, יריד או תערוכה שלא במבנה של קבע, מקום לעריכת מופעים וירידים שיש בו בעלי חיים, יריד מזון, אולמות איחרועים).
החל מאותו מועד, לפי מסמך המשטרה, הדבר מצוי באחריות משרד העבודה.
יצויין כי משרד העבודה אינו נותן אישור לפריטים אלו, [אם כי תחום הבטיחות ברישוי עסקים מצוי באחריותו וכן חקיקת החוק בעניין אסדרת מקצוע "מורשה בטיחות" (חקיקה שמזה מספר שנים טרם הושלמה) מצויה בסמכותו.] והאחריות בפועל לקבלת אישורי מורשי בטיחות לגבי פריטים אלו, כתנאי להוצאת רישיון, תחול על רשויות הרישוי ברשויות המקומיות.
בשולי הדברים נבקש להוסיף כי-
הסדרת תחום "מורשי הבטיחות" מונח על שולחן הרגולטור מזה שנים רבות. בהעדר הסדרה רגולטורית השטח אומר את דברו ומייצר פתרונות פרקטיים.
כל עוד המשטרה לקחה נושא זה תחת כנפיה, התגבשו אצלה נהלים מה וכיצד לאשר על מנת שנושא בטיחות אירועים מרובי קבל יתנהל באופן מקצועי ואחראי.
אמנם עתה, ניתן לצפות כי הרשויות המקומיות, לפחות בשלב ראשון, ימשיכו להתנהל באופן בו המשטרה התנהלה בנושא זה, אך מסמך המשטרה מחזק ומדגיש את הצורך והחובה לסיים את הסדרת רישוי "מורשי הבטיחות" בדחיפות.
העובדה שהשטח "מסתדר" בצורה זו או אחרת, משאירה את הנושא פרוץ, נתון לפרשנות ולמדיניות ודרישות מקצועיות לא אחידים.
אנו חוזרים ומדגישים בפני הרגולטור את הדחיפות שבסיום הסדרת התחום.
בינתיים- היה נכון כי המשרד הממונה על רישוי עסקים יוציא לפחות הנחיות ברורות בנושא למנהלי רישוי עסקים, וטובה שעה אחת קודם.
לתזכיר החוק ראה- פורסם להערות הציבור תזכיר חוק אסדרת העיסוק במקצוע מורשה בטיחות באירועים מרובי קהל
בתזכיר החוק ניתן לקרא גם את דו"ח RIA.
לטיוטת מסמך הוראות מקצועי למורשי בטיחות שהתפרסמה בשנת 2024 ראה: טיוטת מסמך הוראות מקצועי למורשה הבטיחות 09.2024

בשנת 2016 תוקן חוק התכנון והבניה כך, שבעלי עסקים המבקשים לעשות שימוש בנכס מסוים למטרת עסק, שלא על פי היתר הבניה הקיים, יוכלו לקבל לכך אישור בהליכים קצרים ופשוטים, ולא יצטרכו להגיש בקשה לשימוש חורג מהיתר, הליך האורך חודשים ארוכים (תיקון 110, סעיף 145(ה) לחוק).
עד להתקנת תקנות, לא ניתן היה ליישם את הוראות התיקון, ובעלי העסקים לא יכלו להינות מהקלה זו.
ביום 24.2.25 פורסמו (סוף סוף, לאחר כ 8 שנים!!) תקנות התכנון והבניה (שינוי שימוש למטרת עסק) התשפ"ה- 2025.
מאמר זה מביא את הוראות החוק ודגשים מסוימים הנוגעים להוראות התקנות.
הנהלת האתר מבקשת לציין במיוחד את המאמצים הבלתי נלאים שהשקיע מר אלחנן משי באישור תקנות אלו ואת עורכת הדין נועה טלבי שטרחה והגישה עתירה לבג"צ על מנת שהתקנות יותקנו.
בשנים האחרונות נפוץ העיסוק של מכירת מזון מרכבים הנקראים, בין היתר, "פוד טראק", "עגלות מזון", משאיות מזון וכו' (במאמר זה נקרא לכל סוגי העסקים הללו בשם הכולל- "פוד טראק"). בעסקים אלו נמכרים סוגים שונים של מזון ומשקאות, כריכים, מאפים, סלטים וכו'.
ברוב הרשויות עיסוק זה מקבל רישיון עסק לפי פריט 6.9א- רוכלות מזון אך בפועל מתנהלים בו עיסוקים נרחבים יותר מאלו המתאפשרים לפי פריט זה. לרשויות יש עניין לרשות את העיסוקים הנוספים הללו. מאמר זה עוסק בדרכים להוציא רישיון עסק לעיסוקים הנוספים.
מאמר זה נכתב במשותף עם אשר גרנר ועו"ד שושי יוסקוביץ'
עודכן ביום 6.7.25 בעקבות פרסום הנחיית המשטרה האוסרת מכירת אלכוהול בעסק אשר ניתן לו רישיון רוכלות
התפרסמה טיוטה להערות הציבור לתיקון פריט 8.4ב- תחנה מרכזית ותחנת רכבת מרכזית.
נושא התיקון – דרישות המשטרה
הערות הציבור עד 15.3.25