רישוי & עסקים

לא אחת אנו נשאלים האם נותן אישור או רשות רישוי רשאים להסתמך על חוות דעת מקצועיות של בעלי מקצוע מוסמכים, המוגשות  על ידי בעל העסק במסגרת הליך הרישוי.

בפסק דין פלוני נ. עיריית תל אביב,  שניתן במסגרת תביעה בנזיקין, הנתבעים ובכללם מארגני מרוץ מכשולים אתגרי (מרוץ בוץ)  בו נפגע אדם, טענו כי הסתמכו על אישור המשטרה לעניין קיום תנאי הבטיחות הנדרשים, שכן המשטרה דורשת אישור בדבר קיום תנאי הבטיחות בטרם תיתן אישורה לקיום האירוע.

בית המשפט קבע כי כי "אין זה מתפקידה של משטרת ישראל לבדוק בטיחות מתקני המרוץ. המשטרה סומכת את ידה על גורמי מקצוע בתחום זה שזה תפקידם ועל אישורי הבטיחות אותם מעבירים לידיה, בבחינת צ'ק ליסט של האישורים הנחוצים לפתיחת המרוץ. אישור המשטרה לא מאשרר ולא מכשיר מחדלים של גורמי המקצוע, ככל שקיימים." (סעיף 24 לפסק הדין).

משמעות פסק הדין-

אנו סבורים כי  יש להבחין בין חוות דעת מקצועיות המוגשות מטעם בעל העסק לנותן אישור בתחום מומחיותו המקצועית של אותו נותן אישור (כגון חוות דעת בנושאי איכות הסביבה'  או חוות דעת הנוגעות לקיום תנאי משרד הבריאות המקצועיים, המוגשות לנותני האישור הרלוונטיים) לבין חוות דעת מקצועיות המוגשות לרשות הרישוי או לנותן אישור ושאינן בתחום התמחותו המקצועית של אותו הגוף (כגון: חוות דעת בנושא בטיחות המוגשת למשטרה או לרשות הרישוי, או אישור מורשה נגישות מטעם בעל העסק המוגש לרשות הרישוי).

במקרה הראשון- אם חוות הדעת למשל, אינה מאשרת את קיום כל התנאים והדרישות המקצועיים ברמה הנדרשת על ידי נותן האישור, מצופה מנותן האישור כי ידע לאתר את הליקוי המקצועי.

לעומת זאת במקרה השני- לאור פסק הדין האמור, כאשר חוות הדעת או האישורים מוגשים בתחום שאינו ההתמחות והידע המקצועיים של אותו נותן אישור או רשות הרישוי, יהיו נותן האישור או רשות הרישוי רשאים להסתמך על האישור המקצועי (מגורם מוסמך) שהוגש להם.

תא (ב"י) 51918-07-19 פלוני נ. עיריית תל אביב (פורסם בנבו, 25.5.2025)