מתי יינתן רישיון לעסק שאינו עומד בדיני התכנון והבניה- עד תיקון 34

אחד החסמים העיקריים בקבלת רישיון עסק הינו חריגות בניה ושימושים חורגים בנכס בו מבוקש לנהל עסק. מאמר זה סוקר את ההקלות שניתן היה לתת לעסקים בכול הנוגע לדרישה לעמידה בדיני התכנון והבניה, את ההקלות שניתנו על פי הנחיות היועץ המשפטי לממשלה משנת 2007 ( שעודכנו ב 29.6.15), את הפסיקה המתייחסת להנחיות אלו, ואת  הנהלים שהוצאו על ידי היועץ המשפטי של עיריית חיפה, אשר גם הם נתמכו בפסיקה.
הערה- לאחר כתיבת המאמר ראינו כי רשויות נוספות אימצו נהלים בעניין זה. בסוף המאמר מצויים קישורים לנהלים של אותן הרשויות.

האמור במאמר זה מתייחס להוראות החוק טרם תיקון 34 אשר שינה את מטרת החוק מ”קיום הדינים הנוגעים לדיני התכנון והבניה” ל קיום תכליות דיני התכנון והבניה”.
למאמר הסוקר את הוראות החוק לאחר תיקון 34 ראה-
תיקון 34 – קיום תכליות דיני התכנון והבניה
להמשיך לקרוא מתי יינתן רישיון לעסק שאינו עומד בדיני התכנון והבניה- עד תיקון 34

צו סגירה שיפוטי- ס’ 17 לחוק רישוי עסקים- הקריטריונים להפעלתו

סעיף 17 לחוק רישוי עסקים קובע כי משהוגש כתב אישום לפי אותו החוק, רשאי בית המשפט להוציא צו לסגירת העסק באופן מיידי, עוד בטרם יתברר התיק. תוקפו של צו כאמור יפקע עם ביטול כתב האישום, או עם מתן גזר דין, או במועד זיכוי סופי של הנאשם, או בכול מועד אחר שיקבע בצו.

במאמר זה נדון בקריטריונים והשיקולים העומדים בפני בית המשפט בהידרשו לתת צו כאמור.

 עודכן לאחרונה- 2.1.18

להמשיך לקרוא צו סגירה שיפוטי- ס’ 17 לחוק רישוי עסקים- הקריטריונים להפעלתו

מי רשאי למנות תובע בעבירות לפי חוק רישוי עסקים

הנחיית היועץ המשפטי לממשלה מספר 8.1100 קובעת, בין היתר, כי תובעים ברשויות מקומיות יוסמכו על ידי היועץ המשפטי לממשלה. לאחרונה נדון בפני בית המשפט מקרה בו נטען על ידי הנתבע כי ההסמכה של התובע לא היתה כדין, שכן הוא מונה על ידי מועצת העיר ולא על ידי היועץ המשפטי לממשלה, כנדרש בהנחיה ( פסק דין אי ג’י אינטרנשיונל אלקטריק בע”מ).

בית המשפט (שלום) קבע כי מינוי תובע בעבירות על פי חוק רישוי עסקים יכול להיעשות גם על ידי מועצת עיר. מינוי כאמור נעשה על פי הוראות סעיף 264(2) לפקודת העיריות.
להמשיך לקרוא מי רשאי למנות תובע בעבירות לפי חוק רישוי עסקים

חובת קיום שימוע בטרם ביטול רישיון עסק

כאשר רשות דנה בעניינו של אדם שעלול להיפגע מהחלטתה, חלה עליה חובת קיום שימוע לאותו אדם. מהות הזכות לשימוע היא, כי רשות לא תפגע באדם בטרם תעניק לו הזדמנות נאותה להשמיע את טענותיו.

בית המשפט (מחוזי) ביטל החלטה של הרשות לביטול רישיון עסק למפעל מזון לבעלי חיים, הממוקם סמוך לבתי מגורים ומהווה מפגע ריח, בשל פגמים בקיום חובת השימוע. (פסק דין י. בארון ובניו בע”מ). באותו פסק דין נדונה בהרחבה מהות חובת השימוע וכיצד על הרשות לקיימה. להמשיך לקרוא חובת קיום שימוע בטרם ביטול רישיון עסק

מהו ” עסק ” טעון רישיון לפי חוק רישוי עסקים

חוק רישוי עסקים, (להלן: “החוק”) למרות שמו, אינו מגדיר מהו “עסק” לעניין תחולת החוק. לא כל עסק, באשר הוא, טעון הוצאת רישיון. צו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי) מונה, ברשימה סגורה, את העסקים אשר ניהולם מחייב הוצאת רישיון.
אך לא די בכך. עדיין נשאלת השאלה, מתי פעילות מסוימת הינה פעילות פרטית ומתי היא מגיעה לכדי “עסק”, כמשמעותו בחוק. בפסיקה נקבעו מספר קריטריונים להבחנה בין עיסוק פרטי לבין עסק טעון רישיון לפי החוק.
המאמר עודכן ביום 17.8.19

להמשיך לקרוא מהו ” עסק ” טעון רישיון לפי חוק רישוי עסקים