אירוע תנועת נוער שלא בשטח הפעילות הרגיל

נשאלנו האם אירוע של תנועת נוער מחוץ לשטח הפעילות הרגיל יהיה טעון רישיון עסק, כמו למשל אירוע שירה בשטח פתוח.

ראשית נבהיר כי אירוע של תנועת נוער בתוך שטח/מבנה שבו פועלת התנועה בימות השנה אינו טעון רישיון עסק.

אך כאשר מתקיים אירוע גדול (מעל 500 אנשים) מחוץ לשטח הפעילות הרגיל, האירוע יהיה טעון רישיון עסק כמו כל אירוע אחר תחת כיפת השמים שמשתתפים בו מעל 500 אנשים. (פריט 7.7ה)

נדגיש-

ככל שמדובר, למשל, באירוע באמפיתיאטרון- יש לוודא כי לאמפיתיאטרון יש רישיון.

אירוע בשטח הציבורי של הרשות המקומית- טעון אישור הרשות.

גם אם לא נדרש רישיון עסק- עדיין יש לעמוד בתנאי חוק הבטיחות במקומות ציבוריים

גם אם לא נדרש רישיון עסק יש לעמוד בכל דרישות הבטיחות, מורשה בטיחות, כיבוי אש ומשטרה.

רישוי "פוד טראק" – הצעה לרישוי כולל

בשנים האחרונות נפוץ העיסוק של מכירת מזון מרכבים הנקראים, בין היתר, "פוד טראק", "עגלות מזון", משאיות מזון וכו' (במאמר זה נקרא לכל סוגי העסקים הללו בשם הכולל- "פוד טראק"). בעסקים אלו נמכרים סוגים שונים של מזון ומשקאות, כריכים, מאפים, סלטים וכו'.
ברוב הרשויות עיסוק זה מקבל רישיון עסק לפי פריט 6.9א- רוכלות  מזון אך בפועל מתנהלים בו עיסוקים נרחבים יותר מאלו המתאפשרים לפי פריט זה. לרשויות יש עניין לרשות את העיסוקים הנוספים הללו. מאמר זה עוסק בדרכים להוציא רישיון עסק לעיסוקים הנוספים.

מאמר זה נכתב במשותף עם אשר גרנר ועו"ד שושי יוסקוביץ'

עודכן ביום 6.7.25 בעקבות פרסום הנחיית המשטרה האוסרת מכירת אלכוהול בעסק אשר ניתן לו רישיון רוכלות


להמשיך לקרוא

הפנינג לחיילים עם משפחותיהם אינו טעון רישיון עסק

נשאלנו האם אירוע הפנינג בחלק מגודר בפארק עירוני פתוח ליחידת צבאית הכולל את בני משפחותיהם יהיה טעון רישיון עסק.

יצויין כי האירוע כולל מעל 500 איש.

תשובתנו היא כי ארוע כזה אינו טעון  רישיון עסק מכמה סיבות:

ראשית- האירוע מאורגן על ידי הצבא, שהינו גוף הנמנה על משרד הביטחון. חוק רישוי עסקים אינו חל על משרדי הממשלה.
ראה: האם העיריה והמדינה חייבות בהוצאת רישיון עסק

שנית- זהו אירוע סגור לחיילי היחידה ומשפחותיהם בלבד ויש לראותו כאירוע פרטי פנימי כמו שרואים אירועים של מקומות עבודה או אירועים דומים במסגרת טיול ברחבי הארץ.

עם זאת- יש לתאם את האירוע עם תחנת המשטרה הממונה על המקום בו מתקיים האירוע. ולעמוד בדרישות כל חוק ובטיחות רלוונטיים- כגון הפעלת המתנפחים על פי תו תקן.

עסק של מרכול ובית קפה יוכל לפעול, על פי חוקי עזר, בשבתות וחגים

המאמר נכתב בשיתוף עם מר אשר גרנר

נשאלנו מהו פריט הרישוי לעסק המוכר, בנוסף למזון ומוצרי צריכה לשימוש אישי או ביתי, גם מזון מוכן לצריכה במקום. המזון נרכש על ידי הלקוחות לעיתים כשהוא ארוז במיכלים שקופים ( כגון סלטים) ולעיתים בתפזורת במיכל גדול יותר. המזון ניתן לחמום עצמי במקום. במקום גם ניתן לרכוש שתיה חמה או קרה (ואף מיץ טרי המוכן במקום).

חשיבות ההגדרה נובעת בעיקר בשל חוקי העזר ברשויות רבות האוסרים פתיחת מרכולים בשבת (פריט 4.7ב) (או מתירים זאת באופן חלקי לפי הסדרים ספציפיים, כמו, למשל, בתל-אביב), אך מתירים פתיחת בתי קפה, מזנונים, מסעדות ובתי אוכל אחרים.

מרכול ובית קפה

ככל שהעסק האמור יהיה מוגדר כמרכול בלבד, תיאסר פתיחתו בשבת ( או תותר בהגבלות חוקי העזר הרלוונטיים כגון זה שנחקק בתל-אביב).

אך ככל ובבית העסק יהיו מאפיינים של בית קפה או מסעדה (פריטים 4.2א, .4.2ב), ניתן יהיה לקבל רישיון עסק עבור שני פריטי הרישוי, מרכול ובית קפה)  ולאפשר פתיחתו בשבת.

ככלל, אין כל מניעה שעסק מסוים יהיה צריך להוציא רישיון עסק לפי יותר מפריט רישוי אחד.

הגשת מזון לצריכה במקום

ככל ובעל העסק מעוניין כי העסק יוגדר גם כבית אוכל אשר פתיחתו מותרת בשבת- יש לכלול בעסק מאפיינים של בית אוכל כגון: הקצאת מקומות ישיבה בתוך העסק, בין אם מדובר בשולחנות וכיסאות ממש או בדלפקים וכיסאות (רגילים או מוגבהים) בלבד.

הוצאת כיסאות ושולחנות למרחב הציבורי – היתר שולחנות וכיסאות

ניתן גם לבקש, ברשויות המאפשרות זאת, הוצאת כיסאות ושולחנות לשטח המדרכה. אך יש לשים לב להוראות חוקי העזר בענין זה לגבי אפשרות פתיחת העסקים בשבתות. במספר רשויות קיימים חוקי עזר המגבילים את הגשת המזון לשטח העסק בלבד.  ייתכן כי דרישת הרשות תהיה שבית העסק לא יוציא לשטח ציבורי כיסאות ושולחנות בימים אלו.

שירותים

בנוסף למקומות ישיבה יידרש בית העסק לספק מתקן שירותים לשימוש הלקוחות בתוך בית העסק או בסמוך לו, כנדרש בתקנות לבתי אוכל. יצויין כי ככל ומוקצה מספר מקומות ישיבה מצומצם, ניתן יהיה להסתפק בתא שירותים אחד, וכי ככל ומרכיב בית האוכל הבעסק קטן מ 50 מ"ר, לא יהיה נדרש לספק שירותים נגישים לבעלי מוגבלויות.

משלוחי מזון

נשאלנו אם גם הוספה  של הגשת מזון שלא לצריכה במקום בלבד (משלוחי מזון- פריט רישוי 4.2ג) תוכל לאפשר פתיחת בית העסק בשבת.

ספק אם פריט רישוי של מרכול ביחד עם פריט רישוי של משלוחי מזון (4.2ג) יאפשר פתיחת בית העסק בימי שבת וחגים, ויש לבדוק הוראות חוק העזר הרלוונטי ברשות שבה מבקשים לפתוח בית עסק כזה.

ראה:

חוק עזר לתל אביב -יפו (פתיחתן ןוסגירתן של חנויות), התש"ם-1980

מדריך להנגשת מסעדות ובתי קפה – אתר נגישות ישראל

סיוע הרשות לבעלי עסקים לשכור בעלי מקצוע ברישוי עסקים – הצעת נוהל

בעלי עסקים רבים נדרשים לשכור שירותי בעלי מקצוע שונים כדי להגיש בקשה לרישיון עסק, בין אם מדובר במי שמכין /מגיש את התוכניות עבור בעל העסק, אדם המכיר את מכלול דרישות הרשויות ויכול לסייע לעסק למקסם את האפשרויות, או בעל מקצוע אחר המומחה ברישוי מסעדות, אירועים המוניים, כיבוי אש, בהגנת הסביבה וכו'.

מטבע הדברים ברשויות עצמן נצבר ידע לגבי בעלי העסקים העושים מלאכתם במקצועיות ובמהימנות, אך הן אינן רשאיות להמליץ על בעל מקצוע זה או אחר.

כאשר ניהלתי את אגף רישוי עסקים בעיריית תל אביב גיבשתי נוהל שכולל הדרכות ברישוי עסקים לבעלי המקצוע השונים ופירסום שמות בעלי המקצוע שעברו את ההדרכות.

 מניסיון רב שנים מצאתי כי אימוץ נוהל זה סייע רבות לבעלי העסקים הנזקקים לשירותיהם של בעלי מקצוע שונים בתחום רישוי עסקים מחד, קיצר את הליך הרישוי משמעותית,  וצמצם את הסירובים שהיה עלינו להוציא.

הצעת נוהל

  1.  רשות הרישוי תערוך הדרכות שנתיות בהגשת בקשות לקבלת רישיון ובכלל  זה הגשת בקשות הדורשות תוכניות ספציפיות, עמידה בדרישות נותני אישור ורשות הרישוי ונוהלי העבודה של הרשות.
  2. רשות הרישוי תפרסם אחת לשנה את רשימת השמות של בעלי המקצוע שעברו הדרכות.
  3. רשימת השמות תהיה אלפביתית, וניתן אף לחלקה לפי מקצועות מסוימים ולשנות את סדר הופעת השמות מידי שנה. 
  4. רשות הרישוי תציין כי הרשימה אינה מהווה המלצה לשכור את שירותיו של איזה בעל מקצוע וכי בעל העסק רשאי, כמובן, לשכור את שירותיו של כל בעל מקצוע שאינו מופיע ברשימה. 
לקבלת עדכונים דרך קבוצת הפייסבוק: הקבוצה ‏רישוי עסקים חוק, הלכה ומעשה‏
ליצירת קשר: info@buslic.co.il
כל האמור לעיל אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לייעוץ משפטי וכל המידע המצוי באתר משמש כמידע כללי בלבד. אין בדברים האמורים בכדי להחליף מידע הניתן על ידי עו"ד, ועל הקורא לפנות ולהתייעץ עם עו"ד העוסק בתחום בטרם נקיטת כל פעולה משפטית כזו או אחרת. כל המסתמך על האמור לעיל בכל דרך שהיא, עושה זאת על אחריותו בלבד והאחריות לכל תוצאה ישירה או עקיפה, בשל הסתמכות על האמור, תחול על המשתמש בלבד.
שושי יוסקוביץ' ,עו"ד
Buslic Site © Shoshi Joskowicz