המשרד להגנת הסביבה פרסם טיוטה לתיקון התוספת השלישית לחוק רישוי עסקים, ובה מפורטים סכומי עיצומים כספיים אותם יוכל המשרד להטיל על בעלי עסקים ביחס ל 3 פריטי רישוי- 3.2א- טיפול ואחזקת בעלי חיים, בריכות דגים ביבשה, 5.3א- מתקן לטיהור שפכים, 5.3ג- הובלת שפכים וקולחין במכליות.
מהם עיצומים כספיים-
בתיקון 34 לחוק רישוי עסקים משנת 2018, הוכנסו שינויים מפליגים באמצעי האכיפה שהוקנו לרשויות. שינויים אלו הוכנסו בצד רפורמת הרישוי הדיפרנציאלי שנועדה להקל על הוצאת רישיון עסק.
במסגרת אמצעי האכיפה החדשים, הוסמכו המשרד להגנת הסביבה והמשרד הבריאות להטיל "עיצומים כספיים" על בעלי עסקים שאינם עומדים בתנאים הנדרשים.
עיצום כספי הוא- קנס מנהלי, גבוה יחסית, המוטל על ידי רשות מפקחת (רגולטור) על גוף מפוקח או אדם פרטי שלא עמד בחובותיו החוקיות, כחלופה להליך פלילי, במטרה לאכוף ציות לחוקים. גביית סכום העיצום הכספי יכולה להיעשות בדרך של גביה מנהלית. ( הגדרת AI).
על מנת שניתן יהיה להטיל את העיצום הכספי- סכומי העיצומים צריכים להיות מפורסמים בתוספת השניה לחוק רישוי עסקים (ככל שמדובר בעיצומים כספיים אותם מטיל משרד הבריאות) או בתוספת השלישית לחוק (ככל שמדובר בעיצומים כספיים אותם מטיל המשרד להגנ"ס). החלטה על הוספת העיצומים הכספיים תיעשה על ידי השר הרלוונטי בצו.
עיד כה לא השתמשו שני המשרדים האמורים בסמכותם זו ולא פרסמו דבר בתוספות האמורות לחוק.
התיקון
ככל הידוע לנו, זו הפעם הראשונה שנעשה שימוש באמצעי אכיפה זה בכל הנוגע לרישוי עסקים.
על פי דברי ההסבר להצעת התיקון האמורה- מוצע לקבוע בתוספת השלישית לחוק הטלת עיצומים כספיים על הפריטים האמורים וזאת לאחר בחינת הנושא ועבודת מטה במשרד להגנת הסביבה בתחום הטיפול בביוב, שפכים ומניעת זיהום נחלים.
לנוסח הצעת התיקון– תזכיר חוק עיצומים כספיים הגנת הסביבה דצמבר 25
