הפנינג לחיילים עם משפחותיהם אינו טעון רישיון עסק

נשאלנו האם אירוע הפנינג בחלק מגודר בפארק עירוני פתוח ליחידת צבאית הכולל את בני משפחותיהם יהיה טעון רישיון עסק.

יצויין כי האירוע כולל מעל 500 איש.

תשובתנו היא כי ארוע כזה אינו טעון  רישיון עסק מכמה סיבות:

ראשית- האירוע מאורגן על ידי הצבא, שהינו גוף הנמנה על משרד הביטחון. חוק רישוי עסקים אינו חל על משרדי הממשלה.
ראה: האם העיריה והמדינה חייבות בהוצאת רישיון עסק

שנית- זהו אירוע סגור לחיילי היחידה ומשפחותיהם בלבד ויש לראותו כאירוע פרטי פנימי כמו שרואים אירועים של מקומות עבודה או אירועים דומים במסגרת טיול ברחבי הארץ.

עם זאת- יש לתאם את האירוע עם תחנת המשטרה הממונה על המקום בו מתקיים האירוע. ולעמוד בדרישות כל חוק ובטיחות רלוונטיים- כגון הפעלת המתנפחים על פי תו תקן.

חדר הקפאה המצוי באטליז אינו נדרש לרישוי נפרד

ברישיון העסק של אטליז אשר חלק ממבנהו מהווה חדר הקפאה יכללו הדרישות הנוגעות לחדר ההקפאה ולכן לא ידרש רישיון לפי פריט נוסף על האטליז.

*התשובה מבוססת על האמור באתר מהשרד הפנים- רישוי עסקים- שאלות ותשובות

אישור נגישות למחנה נוער הפועל במבנה בעל רישיון לפריט 7.1א (מלון, פנסיון אכסניה)

לכאורה, לעסק הקיים ישנו אישור נגישות, ומחנה הנוער משתמש במתקן בעל רישיון עולל אישור נגישות.

אבל – בשל אופיו השונה של הקהל המשתמש במבנה יהיה צורך לקבל אישור נגישות השירות לקיום אותו מחנה נוער.

אם כל מחנה נוער מקיים פעילויות בעלות אופי שונה או נועד לקבוצת נוער בעלת אופי שונה- הרי שיהיה צורך להוציא אישור נגישות השירות לכל אחד ממחנות הנוער בנפרד.

אם הפעילות היא של אותו ארגון נוער המקיים מחנה נוער במספר מחזורים- ניתן להוציא אישור נגישות שירות אחד לכל המחזורים. 

*האמור לעיל מבוסס על פרסום אתר משרד הפנים, רישוי עסקים, שאלות ותשובות. 

 

אחסון דלק לצורך תיפעול עסק אחר

אחסון דלק הינו עסק הטעון רישוי בפני עצמו (פריט 2.2.ד), ובלבד שמדובר בכמויות המפורטות ב תקנות רישוי עסקים (אחסנת נפט) תשל"ז- 1976.

לעיתים קרובות אחסון דלק יהיה למטרת הפעלת עסק אחר. לעיתים אותו עסק יהיה טעון רישיון בפני עצמו ולעיתים לא.

בין אם העסק אשר לשם הפעלתו מאחסנים דלק טעון רישיון ובין שלא- יהיה, בדרך כלל, צורך להוציא רישיון עבור פריט הרישוי של אחסון הדלק.

כך למשל-

חוות שרתים שאינה טעונה רישיון לכשעצמה- יהיה צורך להוציא רישיון לאחסון הדלק.

בשדה תעופה בו מתבצע תדלוק מטוסים, רישיון העסק יוצא עבור אחסון הדלק ולא עבור התדלוק עצמו (שאינו טעון רישיון).

במתקני הפקת מים מים או מכוני טיהור בהם מאוחסן דלק יהיה צורך להוציא רישיון נוסף עבור אחסון הדלק. 

לעומת זאת-

אחסון דלק בבית חולים לצורך הפעלת גנרטור בעת חרום אינו טעון רישיון עסק שכן הוא מהווה חלק מהפעילות השוטפת של בית החולים. (מבוסס על פירסום באתר משרד הפנים- רישוי עסקים- שאלות ותשובות).

מהו פריט הרישוי למרלוג?

לפני שנבדוק מהו פריט הרישוי המתאים יש להחליט מהו "מרלו"ג".

הקביעה תיעשה לפי הכלל הבסיסי הקובע, שלא משנה איזה שם בעל העסק או גורם אחר נותן לעסק- יש לבחון את הפעילות המתבצעת בו ברמה העובדתית ורק אז לבדוק התאמתה (או אי התאמתה) לפריט רישוי מסוים.

בפסק דין ביכורי השדה צפון, התבקש בית המשפט להוציא צו להפסקת שימוש במקרקעין בשל כך שהחברה, בין היתר, משתמשת במקרקעין בשימוש מסחרי לצורך ניהול  מרלו"ג.

בעלי העסק טענו כי מדובר במתקן לשקילה, אחסון והפצת תוצרת חקלאית. וכי המשרד במקום משמש להוצאת תעודות משלוח- שזו פעולה שהכרחי לבצעה במקום- לצורך ניהול מערך של אחסנה והפצה בכמויות סיטונאיות. 

בית המשפט אמר שהמונח מרלו"ג אינו קיים בחקיקה ("חיפושי אחר המונח "מרלו"ג" בחקיקה העלו חרס", עמוד 9 לפסק הדין).

באותו מקרה סבר בית המשפט כי התביעה טענה שמדובר בשימוש מסחרי ולא חקלאי. אם כך אכן סברה התביעה  הרי שקיימים שלש אמצעים להוכיח פעילות מסחרית- כתובת רישמית של החברה ומשרדיה, פרסומים המציינים פעילות מסחרית במקום, תיעוד פעילות קופות רושמות, חשבוניות על רכישות במקום, תיעוד קיומם של משרדי מכירות, תיעוד רכבים סיטונאים או קמעונאים המגיעים למקום וכו'. 

עוד מונח שאליו התייחס בית המשפט כמונח שאינו קיים בחקיקה – "שיווק ישיר ללקוחות" ואמר כי הדבר אינו מעיד בהכרח על מכירה במקום. מה עוד שבמקום אותרו משאיות בהיקף גדול המעיד לכאורה על שיווק סיטונאי. עוד הוסיף בית המשפט כי ייתכן ומדובר בשיווק ישיר לרשתות שלא באמצעות ספקים, כדוגמת תנובה. שיווק כזה אינו מעיד על שיווק קימעונאי. 

מסקנת בית המשפט הייתה כי הפעילות המתוארת אינה שונה מפעילות בבתי אריזה אחרים המובילים תוצרת למרכזי הפצה של ספקים אחרים. 

מרלו"ג איננו עיסוק הטעון רישוי בשמו זה. לכן יש לבחון מה הפעילות המתבצעת בו – בית אריזה, שימוש מסחרי, אחסון וכו'- על מנת לקבוע מהו פריט הרישוי המתאים לעיסוק הספציפי.

לעניין ניהול בית אריזה ושימוש במקרקעין חקלאיים לבית אריזה ראה: האם בית אריזה לתוצרת חקלאית טעון רישיון עסק?

 

 

לקבלת עדכונים דרך קבוצת הפייסבוק: הקבוצה ‏רישוי עסקים חוק, הלכה ומעשה‏
ליצירת קשר: info@buslic.co.il
כל האמור לעיל אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לייעוץ משפטי וכל המידע המצוי באתר משמש כמידע כללי בלבד. אין בדברים האמורים בכדי להחליף מידע הניתן על ידי עו"ד, ועל הקורא לפנות ולהתייעץ עם עו"ד העוסק בתחום בטרם נקיטת כל פעולה משפטית כזו או אחרת. כל המסתמך על האמור לעיל בכל דרך שהיא, עושה זאת על אחריותו בלבד והאחריות לכל תוצאה ישירה או עקיפה, בשל הסתמכות על האמור, תחול על המשתמש בלבד.
שושי יוסקוביץ' ,עו"ד
Buslic Site © Shoshi Joskowicz