עסקים הפטורים מהגשת תוכניות לשם קבלת רישיון

בתיקון האחרון לתקנות רישוי עסקים (הוראות כלליות) הוסף סעיף 11ה ובו נקבע כי טיפולי יופי וקוסמטיקה (פריט 1.4א) ומספרות (פריט 1.4ב) יהיו פטורים מלצרף לבקשה לרישיון תרשים סביבה, מפה מצבית ואף תוכנית עסק.

  • בתיקון מיום 23.3.22- בוטלה התקנה המצויינת כאן ובמקומה הוספו תקנה 11ה והתוספת השלישית לתקנות הקובעות בטבלה מה יהיו הפטורים ל 73 סוגי עסקים שונים.

נשאלנו- כיצד ניתן לתת לעסק רישיון אם לא הוגשה תוכנית, ולכאורה לא ניתן לדייק את מיקומו ושטחו של העסק, וכיצד ניתן יהיה לקבל אישור הנדסה כי העסק מקיים את תכליות דיני התכנון והבניה בנסיבות אלו.
עודכן ביום 19.11.23

כיצד יתבצע איפיון העסק

בקשה לרישיון תוגש על גבי טופס 2. בטופס זה בפרק "פרטי העסק", בעל העסק צריך לרשום נתונים המאפשרים איפיון ספציפי של הנכס בו יתנהל העסק. רחוב, מספר בית, כניסה, קומה, שם מרכז מסחרי, מספר חנות, שטח העסק וכו'. 

עמידת העסק בתכליות דיני התכנון והבניה- מתן תצהיר וענישה על מסירת פרטים כוזבים

מתן תצהירים

לשני סוגי העסקים פורסם מפרט אחיד ורישיון לשני סוגי העסקים יינתן במסלול תצהיר (עד 300 מ"ר) או במסלול מזורז א'(מעל 300 מ"ר).

על פי הנדרש בטופס הגשת הבקשה, על מבקש הרישיון להצהיר כי:

(1) ניתן היתר לפי חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965 (להלן – חוק התכנון והבנייה) לבנייתו של המקום שבו עתיד לפעול העסק או כי הוא לא הצליח, בשקידה סבירה, לאתר את ההיתר האמור שניתן למקום .

 (2) הוא לא ביצע בעסק עבודה הטעונה היתר לפי חוק התכנון והבנייה, בלא היתר כאמור.

בנוסף, על מנת לקבל רישיון עסק בהליך מזורז על בעל העסק להצהיר, בין היתר,  כי למיטב ידיעתו, בעסק מתקיימות הוראות חוק רישוי עסקים, התקנות והצווים שלפיו. 

מתן תצהיר ופרטים כוזבים

מתן תצהיר כוזב באשר לפרטים האמורים לעיל גורר סנקציות של ביטול רישיון או היתר שניתן על פיו ואף עונשים הקבועים בחוק רישוי עסקים.

בסעיף 14א2 לחוק נקבע כי מתן פרטים לא נכונים בתצהיר יכול לגרור קנס של עד 226,000 ש"ח ומאסר של עד 18 חודשים. 

מהאמור לעיל עולה כי, על בעל העסק לתת פרטים נכונים ביחס לעסקו ולהצהיר כי קיים היתר בניה לעסק (או שלא ניתן לאתר את היתר הבניה).

היה וימצא כי בעל העסק מסר פרטים לא נכונים או שמסר תצהיר כוזב יכול הדבר לגרור ענישה כבדה וביטול הרישיון.

משמעות הפטור מהמצאת תוכניות

בעל עסק שאינו צריך להמציא את תוכניות העסק, עדיין צריך לתת פרטים מלאים לגבי העסק, מיקומו ושטחו ולהצהיר כי קיים היתר לעסק.

מאחר והרישיון או ההיתר המזורז לעסקים אלו יינתן על יסוד תצהיר ומאחר והכוונה במתן הפטור מהמצאת התוכניות הייתה להקל על בעל העסק, נראה שאין מניעה ממתן הרישיון או ההיתר המזורז על סמך הפרטים והתצהיר אותו המציא הבעלים.

התנהלות הרשות

לאור האמור לעיל, בהתאם לתשובה שהתפרסמה בביטאון משרד הפנים ( ביטאון 16, עמוד 17) ובמיוחד לאור העובדה שמדובר בעסקים המצויים במסלול תצהיר/ מזורז א'- על הרשות להעביר את מסמכי הבקשה להנדסה. אנו סבורים כי על לאור מחוייבות הרשות לעמוד בלוחות הזמנים הקבועים בחוק היא לא תהיה מחוייבת להמתין לתשובה.

היה וחלפו המועדים בהם על הרשות לתת תשובה לבעל העסק ולא התקבלה תשובת ההנדסה- יינתן לבעל העסק הרישיון או ההיתר המזורז.

(הדבר דומה להעברת בקשה לנותן אישור המסומן בצו ב [+])

היה ולאחר מתן הרישיון או ההיתר המזורז, תתקבל תגובה של ההנדסה ויתברר כי בעל העסק מסר פרטים כוזבים בבקשה ובתצהיר- תוכל הרשות לבטל את הרשייון/ היתר שניתן, ואף לנקוט בצעדי ענישה  על פי החוק, אם תמצא לנכון. 

ביחס לעסקים שאינם נדרשים להגיש תוכניות-
הרשות תעביר את טופס הבקשה להנדסה, ובחלוף המועדים בהם עליה להשיב לבעל העסק ובהעדר התנגדות ההנדסה, תוציא רישיון או היתר מזורז לבעל העסק על סמך המסמכים שהגיש ותצהיריו.
היה ויתברר כי הרישיון או ההיתר ניתנו על יסוד פרטים או תצהיר כוזב, תוכל הרשות לנקוט בצעדי הענישה המוקנים לה בחוק ואף לבטל את הרישיון/ ההיתר.

לקבלת עדכונים דרך קבוצת הפייסבוק: הקבוצה ‏רישוי עסקים חוק, הלכה ומעשה‏
ליצירת קשר: info@buslic.co.il
כל האמור לעיל אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לייעוץ משפטי וכל המידע המצוי באתר משמש כמידע כללי בלבד. אין בדברים האמורים בכדי להחליף מידע הניתן על ידי עו"ד, ועל הקורא לפנות ולהתייעץ עם עו"ד העוסק בתחום בטרם נקיטת כל פעולה משפטית כזו או אחרת. כל המסתמך על האמור לעיל בכל דרך שהיא, עושה זאת על אחריותו בלבד והאחריות לכל תוצאה ישירה או עקיפה, בשל הסתמכות על האמור, תחול על המשתמש בלבד.
שושי יוסקוביץ' ,עו"ד
Buslic Site © Shoshi Joskowicz