תכנון ובניה וחוק רישוי עסקים

אחד התנאים לקבלת רישיון עסק הוא עמידה בדיני התכנון והבניה. על פי נתוני משרד הפנים 33% מהעסקים הטעונים רישיון עסק לא קיבלו רישיון בשנת 2015 בשל אי עמידה בדינים אלו.
התאמת העסק לדיני התכנון והבניה כרוכה הן בהתאמתו לתב"ע והן בהתאמתו להיתר הבניה לאותו נכס ספציפי בו ממוקם העסק. כאשר העסק אינו תואם את היתר הבניה שניתן למבנה יידרש היתר לשימוש חורג, אשר לא בהכרח יינתן, ואם יינתן, יהיה הדבר כרוך בעלויות לא מבוטלות לבעל העסק.
בעיה קשה נוספת בדרישה להתאמת העסקים לדיני התכנון והבניה הינה עסקים הממוקמים במבנים ישנים. לעיתים קרובות עסקים אלו מתנהלים שנים רבות על ידי אותו אדם, לבעליהם לא קיימות באמת אפשרויות תעסוקה אחרות, ואילו את התוכניות המקוריות של המבנה עצמו קשה מאד לאתר, אם בכלל קיימות כאלו.
במהלך השנים נעשו מספר ניסיונות להקל על דרישה מוחלטת זו. כך למשל התפרסמה הנחיה של היועץ המשפטי לממשלה בדבר "זוטי דברים" המאפשרת במקרים מסוימים מתן רישיון לעסק גם אם אינו עומד בדיני התכנון והבניה וכן התפרסמו נהלי היועץ המשפטי של עיריית חיפה אשר אומצו על ידי בית המשפט ומקלות גם הן על הליך הוצאת רישיון העסק במקרים אלו.
הבעיות הנובעות מקשר זה בין שני החוקים רחוקות מפתרון.
בעמוד זה ניתן למצא דיון בסוגיות הנפוצות הנוגעות לקשר בין שני החוקים ולאפשרויות הקיימות והרצויות לפתרון.

מאמרים אחרונים

מתן היתר זמני או רישיון זמני לעסק שאינו עומד בדיני התכנון והבניה

נשאלנו האם ניתן לתת לעסק אשר עומד בדרישת רשויות מאשרות, אינו עומד בדרישות דיני התכנון והבניה ומצוי בשלבי הסדרתם, היתר זמני או רישיון זמני לתקופה מצטברת העולה על התקופה המקסימאלית הקבועה בחוק?

המאמר עודכן ביום 22.10.18 בעקבות תיקון 34 לחוק רישוי עסקים

להמשיך לקרוא מתן היתר זמני או רישיון זמני לעסק שאינו עומד בדיני התכנון והבניה

אישור הנדסה- ריבוי עסקים בעסק אחד

עסקים רבים כוללים, בעסק אחד אינטגרלי, מספר פריטי רישוי שונים.
נשאלנו כיצד יש להגיש תוכניות בבקשה לרישוי אותו “עסק מורכב”, וכיצד יבדק אותו העסק על ידי מהנדס מטעם הרשות. להמשיך לקרוא אישור הנדסה- ריבוי עסקים בעסק אחד

אישור הנדסה למתן רישיון עסק- כללי בסיס

נשאלנו מספר שאלות ביחס לפרקטיקה הנוהגת ביחס ל”אישור הנדסה” לשם קבלת רישיון עסק. נבקש לציין כי בכול רשות מקומית הדברים מתנהלים באופן שונה מעט, אך קיימים כמה כללי בסיס אשר יהיו רלוונטיים לכל הרשויות.

מאמר זה עודכן ביום 23.10.18 בעקבות תיקון 34 לחוק רישוי עסקים

להמשיך לקרוא אישור הנדסה למתן רישיון עסק- כללי בסיס

הקלות בהוצאת רישיון עסק- תיקון מס’ 110 לחוק התכנון והבניה

ביום 1.1.17 נכנס לתוקפו תיקון מס’ 110 לחוק התכנון והבניה. תיקון זה מביא כמה חידושים והקלות משמעותיים בהליך הוצאת רישיון העסק בכול הנוגע לקיום דיני התכנון והבניה.
במאמר זה נסקור את השינויים בחוק התכנון והבניה, אשר נועדו להקל על קבלת “אישור הנדסה” לשם הוצאת רישיון עסק.

יישום תיקון זה תלוי בהתקנת תקנות על פיו. אמנם בתיקון 110 נקבע כי תקנות על פיו יותקנו בתוך 4 חודשים, אך רק ביום 6.3.19 פורסם תזכיר לעיון הציבור ובו נוסח התקנות המוצעות. 

עדכון אחרון- 9.6.19
להמשיך לקרוא הקלות בהוצאת רישיון עסק- תיקון מס’ 110 לחוק התכנון והבניה

מתי יינתן רישיון לעסק שאינו עומד בדיני התכנון והבניה- עד תיקון 34

אחד החסמים העיקריים בקבלת רישיון עסק הינו חריגות בניה ושימושים חורגים בנכס בו מבוקש לנהל עסק. מאמר זה סוקר את ההקלות שניתן היה לתת לעסקים בכול הנוגע לדרישה לעמידה בדיני התכנון והבניה, את ההקלות שניתנו על פי הנחיות היועץ המשפטי לממשלה משנת 2007 ( שעודכנו ב 29.6.15), את הפסיקה המתייחסת להנחיות אלו, ואת  הנהלים שהוצאו על ידי היועץ המשפטי של עיריית חיפה, אשר גם הם נתמכו בפסיקה.
הערה- לאחר כתיבת המאמר ראינו כי רשויות נוספות אימצו נהלים בעניין זה. בסוף המאמר מצויים קישורים לנהלים של אותן הרשויות.

האמור במאמר זה מתייחס להוראות החוק טרם תיקון 34 אשר שינה את מטרת החוק מ”קיום הדינים הנוגעים לדיני התכנון והבניה” ל קיום תכליות דיני התכנון והבניה”.
למאמר הסוקר את הוראות החוק לאחר תיקון 34 ראה-
תיקון 34 – קיום תכליות דיני התכנון והבניה
להמשיך לקרוא מתי יינתן רישיון לעסק שאינו עומד בדיני התכנון והבניה- עד תיקון 34